中新网10月22日电 中国民用航空局局长冯正霖22日表明，"十三五"期间，民航局大力提高航班正常水平，航班正常率已从"十二五"期末的67%大幅提高到2019年的81.6%，接连两年超越80%，本年前三季度已到达87.04%。

22日下午，国新办就交通运送"十三五"展开成果举办发布会。冯正霖在会上介绍称，"十三五"是民航展开极不普通、极为重要的五年。民航业在党中心、国务院的刚强手机信号放大器领导下，运送规划快速增加，安全态势全体平稳，服务质量稳步提高，保证才能明显增强，深化变革全面推动，职业全体展开契合规划预期，归纳实力坐落世界民航前列，正在尽力完成从航空运送大国向航空运送强国的跨过。

一是运送规划快速增加。"十三五"期间，在国内经济下行压力加大的情况下，中国民航依然坚持了较快的展开速度。2015-2019年，民航运送的总周转量、旅客运送量、货邮运送量年均增加别离到达11%、10.7%和4.6%。中国民航航运送规划接连15年稳居世界第二位，并逐年缩小与第一位的距离。特别是本年以来，在新冠肺炎疫情对全球民航业发生巨大冲击的情况下，中国民航在全球首先触底反弹，9月份全职业运送总周转量、旅客运送量、货邮运送量现已别离康复到去年同期的76.3%、87.5%、96.4%。其间，国内航空运送总周转量和旅客运送量现已康复到去年同期的96.9%和98%。

二是航线网络灵通性大幅提高。到2019年，境内通航城市已达234个，国内航线4568条(包含港澳台航线111条)；境外通航65个国家的167个城市，世界航线953条。我国已与127个国家或区域签署了双方航空运送协议。为服务国家"一带一路"建造方针，已与96个"一带一路"沿线国家签订了双方政府间航空运送协议，与其间54个国家坚持定时客货运通航。

三是职业安全水平继续坚持世界领先。到本年9月底，全国运送航空已接连安全飞翔121个月、8669万小时，并接连18年保证了空防安全。从运送航空每百万飞翔小时重大事故率5年翻滚值看，中国民航为0，世界平均水平为0.088，中国民航的安全水平处于世界前列。

四是基础设施保证才能明显增强。"十三五"以来，依照适度超前的准则，着力完善世界和区域纽带机场功用，大力提高大型机场的容量，增强中小型机场保证才能，新建成一批支线机场、通用机场，全面构建由京津冀、长三角、粤港澳大湾区3大世界级机场群，北京、上海、广州、成都、西安等10大世界航空纽带、29个区域纽带和非纽带运送机场组成的掩盖广泛、散布合理、功用完善、集约环保的现代化机场系统，有力支撑了航空运送需求的快速增加。2019年北京大兴世界机场的建成投运，成为国家展开一个新的动力源，为京津冀协同展开和雄安新区建造供给了新引擎。"十三五"期间，上海浦东等15个大中型纽带机场扩建项目竣工投产，成都天府、青岛新机场及贵阳机场改扩建等项目稳步推动，我国第一个以货运功用为主的湖北鄂州机场正在开工建造，机场网络不断完善，保证才能明显增强。现在我国旅客吞吐量千万级机场已达39个，其间三千万级机场已达11个。估计"十三五"末，全国运送机场数量将增加到241个。新增41条跑道、588万平方米航站楼、2264个机位，新增容量约4亿人次，总容量可达14亿人次；完结新建、迁建机场43个，通用机场数量已达313个，超越了运送机场数量。

五是运送服务质量稳步提高。"十三五"期间，民航局大力提高航班正常水平，航班正常率已从"十二五"期末的67%大幅提高到2019年的81.6%，接连两年超越80%，本年前三季度已到达87.04%。咱们接连五年展开服务质量专项举动，要点推广"无纸化"乘机、行李全流程盯梢系统，注册12326监督投诉电话，机场餐饮根本完成"同城同质同价"，实施机票退改签阶梯费率规范，出台《残疾人航空运送管理办法》，完成"武士依法优先通道"全掩盖，为人体捐赠器官注册航空运送绿色通道等，尽力为旅客发明愈加夸姣的出行体会和服务质量。

六是深化变革全面推动。"十三五"期间，咱们坚持问题导向，以变革促展开，推动职业变革向纵深展开。确认了10个方面、40项专项变革使命、158项变革行动，形成了"1+10+N"的深化民航变革作业全体结构。在运价变革、职业监管形式变革、通航法规系统重构以及航空企业股份制变革等一些重要范畴和关键环节均获得打破。"十三五"以来，咱们累计组织各项变革使命1544项，2017-2019年的变革使命完结率别离到达93.6%、94.5%和91.3%。当时，民航各项变革依然在全体推动，职业的行政管理体制机制进一步完善，公共服务功能进一步强化，行政效率、监管水平缓法治化建造加速提高。

冯正霖指出，咱们在看到"十三五"规划获得成果的一起，也充沛认识到，在民航高质量展开方面还有一些短板，离中心的要求和人民群众的等待仍有距离。

"现在，咱们正在编制民航‘十四五’展开规划和‘十四五’期间民航变革作业的辅导定见。中国民航将会坚决守住安全底线，以才智民航建造作为‘十四五’民航建造的展开主线，全面提高资源保证才能，发明更长的安全周期，大力改进服务质量，更好地满意人民群众多样化的航空出行需求和现代化航空物流展开需求，为构建以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新展开格式作出民航的奉献。"冯正霖说。

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