倾听"枫桥经历"的新年代回响——重新年代公安派出所作业看社会处理现代化之路

新华社杭州11月27日电 题：倾听"枫桥经历"的新年代回响——重新年代公安派出所作业看社会处理现代化之路

新华社记者邹伟、刘奕湛

半个多世纪前，"枫桥经历"诞生于此，历经数十载风雨洗礼和实践查验，铺就一座衔接党心民意的连心桥，一座稳固公安民警与公民大众鱼水深情的警民桥，一座通往社会调和、村庄和美、大众和顺夸姣愿景的安全桥。

枫桥，不只是一座桥。

沐浴荣光，直面应战，"枫桥经历"在传承中展开、在展开中立异，由底层社会处理的范本上升为党领导公民推动国家处理体系和处理才干现代化的一条根本经历。放眼神州，正在蓬勃展开的全国公安机关创立"枫桥式公安派出所"活动中，新年代"枫桥经历"旗号高扬，焕宣布生气勃勃生机，也映照出安全我国、法治我国建造的猛进方向。

历久弥新——从建议和依靠大众，坚持对立不上交，就地解决，到对立不上交、安全不出事、服务不缺位，"枫桥经历"在与时偕行中丰厚展开，成为安全我国的生动注脚

古式台门、里巷小弄、溪水反转，村口老樟树下，白叟们围坐畅叙，孩子们欢笑嬉戏……

来到浙江诸暨，走进枫桥镇枫源村，"不要人夸好色彩"的江南诗韵中，一幅悠然吉祥的安全画卷映入眼帘，正是枫桥干部大众共建同享安全调和的描写。

年月如歌，一路前行。在"枫桥经历"诞生、展开和立异过程中，公安机关一直发挥着重要作用。

依靠大众，将对立胶葛消弭在源头、化解在底层，一直是"枫桥经历"代代相传的"法宝"。

枫桥镇陈家村的寓居租借房，曾经是诸暨市公安局枫桥派出所所长杨叶峰的一块"心病"。因消防设施不完善、电线暴露凌乱等问题，这些老房子易发作坍毁或火灾，加上租住的外来务工人员多，安全危险令人忧心。

"挨家挨户造访调查，展开消防安全查看，其时取得了作用，但一段时间后又反弹，很难彻底解决。"杨叶峰说。

2017年，在杨叶峰提议下，相关部分和乡民召开会议，研讨并提出泰国试管婴儿寓居租借房旅馆式处理晋级版——"红枫居"。陈家村经济协作社对农房进行一致收回改造装饰，再一致租借，一致分配收入，给外来务工人员供给安全杰出的住宿环境，也给乡民完成了创收。

"在底层处理问题，需求灵活机动，靠近实践状况。"1981年任枫桥派出所第10任所长、在枫桥作业了25年的老公安寿仲华说，处理化解对立，做到"对立不上交"，最好的办法便是调停。

现在，在枫桥镇探究构成的多元对立胶葛化解新机制中，枫桥派出所老杨调停中心是一块"金字招牌"。

"大众是最大的诀窍。"老杨调停中心主任、年近7旬的全国优异公民警察杨光照翻开手里的通讯录，里边是他的100多名"得力助手"，"他们来自枫桥社会各界，是乐意为调停胶葛出力的热心志愿者"。

2017年，枫桥镇乡民李某在去为低保户洪某帮工的途中跌倒身亡。李某一家陷入困境，要求补偿，而洪某没有才干承当补偿金。杨光照接手后，几番调停未果。

"最后能调停成功，多亏了我的通讯录。"杨光照发现通讯录里有一名志愿者正是李家亲属，并且是一位德高望重的老一辈。在这位志愿者出头做作业及杨光照尽力下，再加上相关帮扶，两边总算谈妥了补偿条件，签下了宽和协议。

2010年至今，在杨光照掌管下，该中心受理案事情2100余起，调停成功率到达98%以上，触及的8600余万元调停金钱悉数完成，老大众满意率到达100%。

将作业触角扎根到大众之中，才干筑牢安全的柱石。

"派出所作业再忙，也要常到村里看看，离开了大众，咱们就成了瞎子和聋子。"枫桥派出所原副所长孙法均说。

一次，孙法均下村造访，一名乡民悄然把他拉到一边："这几天可能要出事……"

本来，村里有一个姓周的服刑人员快出狱了。周某曾经在村里借了许多钱，村里人暗里商量着怎样索债。

孙法均在周某出狱后第一时间就自动找到他，周某表明今后会偿还债务。但面临其时状况，孙法均帮他出主意，让他自动联络借主们并写下承诺书，取得了体谅，一同潜在的胶葛由此化解。

对立不上交、安全不出事，离不开服务不缺位。

枫桥派出所服务窗口与镇行政服务中心合署作业，128项公安事务可在服务窗口一次处理；在警务站树立24小时警务自助服务区，在29个村级服务中心树立公安代办点，做到一网办、就地办、立刻办、一次办……愈加谈心便当的公安服务，令当地大众交口称赞。

树立24小时"门不关、灯不灭、人不空"全日制警务机制；全面实施破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利新"五小工程"；树立常态化警民交流机制、立体化治安防控机制等多项机制；打造"红枫义警"部队，建议大众共建安全枫桥……与时俱进、立异展开，枫桥警务形式成为新年代"枫桥经历"的杰出亮色。

经历之所以能葆有生机生机，就在于不断习惯新变化，活跃回应新问题。

服务大众、建议大众、安排大众、依靠大众，变与不变中，安全枫桥建造的时间轴，也是新年代"枫桥经历"的立异展开之路。

一位当年参加枫桥社会主义教育运动、亲历"枫桥经历"诞生的老同志，在回忆录里写下这样的话："马克思主义的哲学在书本上或许深奥难懂，而在枫桥这块土地上成为实实在在的作业指针。"

旗号高扬——以新年代"枫桥经历"为明显旗号和指针，"枫桥式公安派出所"竞相出现，不断增进大众取得感幸福感安全感

紫薇山下，伴着枫溪江的潺潺流水，"枫桥经历"从这儿动身，奔涌汹涌在神州大地上。

从江南到北方地区，从大海之滨到雪域高原，本年以来安排展开的全国公安机关创立"枫桥式公安派出所"活动，让新年代"枫桥经历"这一处理范本，加快化为活动在全国各地的年代景色。

与共和国同龄的苏州市公安局姑苏分局观前派出所，就坐落在这条全国闻名的旅行步行街上。

"6000余家商场店肆，年均游客超5000万人次，对立胶葛易发高发。"观前派出所副所长李慧和搭档们一度"压力山大"。

在李慧带领下，"苏阿姨调停室"树立了——多位亲和力强、大众认可的退休社区作业人员，成了"苏阿姨"。经过多方参加的专业调停，"苏阿姨"们协助当事人舒缓心情、解开心结、握手言和。本年以来，凭借"苏阿姨调停室"，观前派出所调停各类对立胶葛超2400起，成功率达98.5%。

把对立化解在底层，看似一件件小事，却是关乎大众利益和社会安稳的大事。秉持"对立不上交"理念，新年代"枫桥经历"在更多当地落地生根。

"巷子能够窄，处理的路子要宽。"这是成都市公安局青羊区分局黄瓦街派出所所长张仁俊常挂在嘴边的话。

黄瓦街派出所的辖区内，有闻名的"网红打卡地"——宽窄巷子。但是，噪音、油烟扰民，曾是周边大众反映激烈的杰出问题，派出所一天因这类问题接警十几次。

2018年6月，由公安、城管、市场监管、社区、商家及居民代表建议树立"商居联盟"。咱们经过建微信群、开每月例会、签定责任书等办法，完成自觉处理监督，这类警情大幅下降至每月3起左右。

坚持学习、运用和展开"枫桥经历"，各地公安机关尽力推动构成社会处理新格式，促进就地化解对立才干不断提高。

立异作业思路，广泛建议大众，环绕"安全不出事"方针，越来越多的公安派出所成为底层社会处理"牵头人"。

三明市公安局三元分局白沙派出所展开的"安全朋友圈"，佛山市公安局南海分局黄岐派出所安排的"黄岐邻居"安全志愿者部队，重庆市涪陵区公安局敦仁派出所组成的"枳城义警"巡逻队……以公安派出所为支点，撬动无量民力，更好看护安全家乡。

坚持和展开新年代"枫桥经历"，需求不断变革立异。

北京、山东、湖北……经过全面临接底层社会处理体系，依托公安大数据指挥服务体系，各地公安派出所警务流程得到再造。

记者在多地公安派出所看到，110接报后，挪车、噪音扰民等非警务信息经过才智警务体系及时分流，转由街镇的"网格中心"渠道或"社区通"渠道处理，底层民警为非警务作业消耗很多精力的现象大为削减，得以集中力量处理违法犯罪案子。

当新年代"枫桥经历"插上科技翅膀，构筑安全、服务大众便有了更强壮的助力。

在北京，朝阳门派出所使用组成作战渠道，运用大数据警务，三年来侦破社区入室偷盗案子37起，破案率由33%提高到75%。

在山东，济南市公安局历下区分局泉城路派出所探究树立"舜警超脑"才智社区处理体系，让社区警务作业看得更远、抓得更准、触角更活络。

在广西，桂林市公安局秀峰分局白龙派出所依托信息化建造使用，完成各类证照"一窗通办"和"365天不打烊"，以不断晋级的服务惠及民生。

坚持展开新年代"枫桥经历"，创立"枫桥式公安派出所"，更见证着广阔底层民警的爱民情怀和任务担任。

"马背上的办证窗口"，这是大众对西藏安多县公安局扎仁镇派出所的亲热称号。

本年6月，得知一位患病白叟因户籍问题导致执行扶贫方针时单个手续短少，民警顿拉开车、骑马、步行，用了足足一天行程70公里，走进白叟家中收集信息。临别那一刻，深受感动的白叟，将顿拉紧紧拥在怀里。

这样的故事，在扎仁镇派出所简直天天发作。平均海拔5200米的藏北高原上，扎仁镇派出所的民警们常年据守。仅本年以来，上门发放各类证件500余人次，派出所民警的脚印踏遍辖区1.6万平方公里，总路程达10万公里。

从"海上枫桥"到"塞上枫桥"，从派出所里的"老舅舅"，大众心目中的"社区安全管家"，到口碑载道的"警花妈妈"……正是坚持以公民为中心，遵循党的大众路线，才干不断创始"警民一家亲"的生动局势，将作业更深地扎根公民之中，让新年代"枫桥经历"结出更多善治之果。

启迪前路——坚持和展开新年代"枫桥经历"，更好保护国泰民安，为我国特征社会主义社会处理现代化供给更多经历启示

我国之治，必以安全调和为基。

依靠大众就地化解对立，保证社会调和安稳，新年代"枫桥经历"最重要的效果和最明显的特征，便是完成自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技相一致，其生命力就在于底层处理立异。

作为社会处理的根本单元之一，公安派出所是坚持和展开新年代"枫桥经历"的重要载体。不断出现的"枫桥式公安派出所"及其生动实践，带动了公安派出所作业水平全体提高，也为推动社会处理现代化带来更多考虑。

坚持和展开新年代"枫桥经历"，就要更好地推动规矩之治——

"清邻里不和睦，训常常扯皮者；清子女不孝道，训虐待白叟者；清夫妻不互谦，训常常家暴者……"

这"十清十训"，是贵州省桐梓县公安局新站派出所以乡风文明建造为依托，以处理十类不良社会现象和治安问题为要点探究推广的作业法，推动自治、法治、德治"三治"交融，有用避免了对立胶葛和危险危险的扩展晋级。

法令是成文的品德，品德是心里的法令。一些底层派出所民警深有感触地说，把法令说了解，把道理讲清楚，推动把乡规民约立起来，让咱们都坚持对规矩的恪守和敬畏，作业展开就能更有用有力。

坚持和展开新年代"枫桥经历"，就要更好地推动协同之治——

党的十九届四中全会提出，建造人人有责、人人尽责、人人享有的社会处理共同体。对此，枫桥镇"红枫义警"协会成员周梅祥有切身体会。

他开始成为义警参加保护治安时，家里很不了解。直到传闻他守在路边等一个窨井盖修好，避免有人路过摔伤，妻子不只不再对立，还要求参加协会。

"由于她也遇到相似状况，差点掉下去。"周梅祥说，"假如咱们都乐意管点‘闲事’，咱们咱们就会更安全。"

警企协作、警校协作、警社协作、警民协作……多方协同、联动一体的调停作业机制，已经成为多地公安派出所行之有用的做法。

"多元参加、协同共治，是新年代‘枫桥经历’的重要办法。"上海市公安局浦东分局周浦派出所所长沈泓说，推动处理重心向底层下移，充分调动各类社会处理主体的自动性和创造性，才干真实树立共建共治同享的社会处理格式。

坚持和展开新年代"枫桥经历"，就要更好地推动立异之治——

自动习惯科技展开潮流，"互联网+"社会处理立异形式推动打造出一个个"枫桥经历"晋级版。

在全国最大的铁路归纳交通枢纽之一、上海虹桥火车站，虹桥站派出所坚持"科技强警、智能安防"，开发高铁车站智能安防体系，实时感知危险危险，精准处置警情险情，2018年以来完成恶性案子、重大问题、安全事故"零发作"。

机制立异，同样是新年代"枫桥经历"的题中之义。

安身乡村牧区实践，内蒙古鄂托克旗公安局苏米图派出所经过蒙汉双语才智警务渠道、社会综治手机APP、"微信+"嘎查村警务机制，全面激活了社会治安处理的"末梢神经"。

坚持和展开新年代"枫桥经历"，就要更好地推动人心之治——

"人心齐、泰山移。"杭州市公安局下城区分局长庆派出所社区民警杨恩说，"一心一意为大众服务，遵循执行党的大众路线，以诚心换诚心，大众天然就会跟你谈心、交朋友，浑然一体。"

以服务得人心，以安全聚人心，以调和暖人心。

一直把公民放在最高方位，坚持以公民为中心的展开思维，将新年代"枫桥经历"内化于心、外践于行，才干翻开新局势、拓出新六合。公安作业如此，社会处理作业亦如此。

不普通的来路，通往更夸姣的未来。

在我国沃土上诞生生长，在党领导公民创造性实践中丰厚展开，新年代"枫桥经历"必将持续发扬光大，助力完成党和国家国泰民安。

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