原标题：原主任瞬干胶退休3年被开除党籍，4天后"冷衙门"接任者也落马

9月11日晚，汹涌新闻（www.thepaper.cn）记者从湖南省纪委省监委得悉，郴州市人防办党组书记、主任曾凡军涉嫌严峻违纪违法，现在正承受郴州市纪委市监委纪律检查和督查查询。

揭露简历显现，曾凡军，1964年10月出世，1981年12月参加作业，在职研究生文明。他历任郴州宜章麻田煤矿党总支书记、矿长，宜章县新华乡党委书记，宜章县委常委，安仁县委副书记，郴州市安监局党组书记、局长，郴州市政府副秘书长等职务，2015年6月起任郴州市人防办党组书记、主任。

"冷衙门"两任主任先后落马

汹涌新闻记者注意到，9月7日，湖南省纪委省监委官网"三湘风纪网"刚刚发过一则通报：郴州人防办原党组书记、主任白广华被开除党籍，撤销退休待遇。白广华已于2015年6月退休，顶替他的就是曾凡军。

经查，白广华违背政治纪律，与别人串供，对立组织检查；违背组织纪律，不如实陈述个人房产事项，篡改个人档案资料；违背日子纪律，与别人发作不合理性关系；运用职务便当，经过单位收受别人资产并为别人获取利益，涉嫌单位纳贿违法；讨取别人资产，为别人获取利益，涉嫌纳贿违法；以不合法办法侵吞公共资产，涉嫌贪婪违法；在作业中不正确履行职责，给公共产业形成较大丢失，涉嫌乱用职权违法。

通报还指出，白广华违背作业纪律，对市人防办组织组织部分干部公款旅行负有首要领导责任，违规干涉干预建造工程项目承发包，为别人承揽工程打招呼；违背中心八项规则精力和廉洁纪律，收受红包礼金，对市人防办违规发放津补助的行为负有首要领导责任，违规从事盈利活动并获利，怂恿、默许亲属运用其职务影响投机；违背国家法律规则，对市人防办建立和运用"小金库"的行为负有首要领导责任。

人防易地建造费批阅征收减免成糜烂温床

"人防办"是个什么单位？在和平时期，"人防办"并不为普通百姓熟知，算是个"冷衙门"。据《查看日报》报导，人防办的总称是公民防空办公室。人防工程是战时掩蔽人员、物资，保护公民生命和产业安全的重要场所，也是施行公民防空重要的物质基础。

依据相关规则，民用建筑到达必定的规划时，应当建筑防空地下室或依照相应规划向国家交纳人防工程易地建造费。国家关于人防工程的配套面积和抗力等级等有着严厉的规则。对人防工程建造项目进行批阅、规划检查、施工监理、质量监督等是人防办的重要职责。

三湘风纪网一篇题为《人防办岂能不设"防"》的文章曾写道，在被称为糜烂"高发区"的房地产职业，除了规划局、国土局等"干流"部分具有许多批阅权，"非干流"的人防办实权也不小。

人防易地建造费批阅征收减免和人防工程批阅质量监管这两大关键环节成了人防体系简单滋生糜烂的温床，比方少算面积、越权减免、越权同意缓交等，规划不合格、质量不合格、未批先建、工程检验时睁一眼闭一眼。终究导致糜烂行为延伸，一些人便在"冷衙门""闷声发大财"， 乱用和寻租权利，中饱私囊、权钱交易，一发不可收拾。

上述文章写道，近年来全国人防体系先后发作了一系列糜烂案子，比方，新疆、贵州、宁夏三个省级人防部分的一把手被查询，十多个地市的人防办负责人因贪腐违纪落马；浙江温州、河北保定查办的人防体系窝案，涉案人数达30余人。

人防体系"生意经"：地产商等都情愿以钱铺路

本年6月，《查看日报》曾报导，2004年至2010年期间，桂林市人防办原主任赖月亮运用职务上的便当，为请托人及其公司在人防设备收购、人防工程规划批阅检验等事项上供给协助，纳贿424万余元。

到案后，赖月亮供述了人防体系的"生意经"：人防部分也并非没有职权，许多人防设备公司、房地产开发公司、投资有限公司的负责人，以及许多个别建房户都情愿以金钱铺路，挨近他这个"一把手"。

本年5月22日，桂林市临桂区公民法院一审揭露开庭审理赖月亮乱用职权、贪婪、纳贿一案。赖月亮当庭表明认罪、悔罪。

此外，和白广华相同退休后被查的还有新疆维吾尔自治区人防办原党组书记、主任朱信义。据《我国纪检督查报》报导，2013年6月，61岁的朱信义从新疆维吾尔自治区人防办党组书记、主任的方位上卸职。合理他预备享用早已"规划"好的、闲适的退休日子时，一份离任审计陈述让他的"美梦"戛然而止。

2014年1月，自治区纪委对朱信义严峻违纪问题进行立案检查。5月，经自治区党委常委会议同意，以贪婪、纳贿、承受可能影响公平执行公务的礼品奉送、巨额产业来源不明、严峻违背社会主义品德等过错给予朱信义开除党籍处置，收缴其违纪所得，其涉嫌违法问题被移交司法机关依法处理。2016年7月，朱信义被乌鲁木齐市中级公民法院一审判处有期徒刑18年。

4年任期纳贿200万，并引发窝案

2016年12月，《我国纪检督查报》曾深度分析了湖南省张家界市人防办原党组书记、主任王作成的双面人生：给送钱商人就事，他竭尽全力。而对同僚部属，他专横嚣张。

2011年7月至2015年5月，他在缺乏4年的市人防办主任任期内，运用职务之便，采纳违规同意不建人防工程、减免或缓交人防工程易地建造费、干预工程项目承揽等手法为别人投机，从中收取优点高达202万元。

更恶劣的是，其他干部上行下效，导致引发社会广为重视、影响极坏的窝案、串案。市纪委发布的查办成果触目惊心：涉案金额849.65万元，6名县处级干部、4名科级干部被立案检查，3人被开除党籍，2人被撤销退休待遇，2人被移交司法机关处理。

除上述人员外，依据官方威望通报，陕西省铜川市人防办原党组书记、主任阴建盈，江西省高安市人防办原主任况小斌，四川省达州市人防办原副主任蒋光友，河南省洛阳市人防办原党组书记、主任蒋勤，四川省达州市大竹县人防办原主任陈长斌，湖北省荆州市人防办原党组成员、副主任刘岳，河南省安阳市人防办原党组书记、主任曹启华，新疆维吾尔自治区人防办原党组成员、副主任臧小军，宁夏回族自治区住宅和城乡建造厅原副厅长、党组成员、人防办原主任马占林等，均是在这个"冷衙门"里落了马。

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