作者:沈 峰
记者日前从浙江省财务厅得悉,该省财务厅、物价局联合印发《关于整理规范一批行政事业性收费有关方针的告诉》。据测算,此举将为该省的企事业单位和个体经营者以及有关社会民众每年减轻负担约13亿元(7月4日新华社)。
浙江撤销省级涉企等行政事业性收费,每年减负13亿元,关于公司和民众来说无疑是个"大礼包"。而撤销行政事业性收费,自身即是深化推动收费整理变革的需求,表现了简政放权、规范权利的请求。
事实上,这些年,中心千叮万嘱请求进一步减免行政事业性收费项目,从中心到当地也不断亮出减免的"成绩单"。但也要看到,不论是撤销收费仍是暂停收费,因为部分利益难以牵动,因此好方针会在一些当地遭受"上有方针,下有对策"的地步。乃至关于清晰撤销的行政收费,一些当地的行政部分仍将其紧紧攥在手中。比方西部某县上一年发文纳米砂磨机向机关公司征收"绿化费",但本来该行政事业性收费早在2013年就已被财务部和国家发改委叫停。毫无疑问,一些当地撤销行政事业性收费却卡在"终究一公里",这种景象急需整改。
要让一些政府机关单位脱节寻求"部分利益最大化"的惯性,需求面临杂乱的博弈,需求有应对举动。一方面,应加大财务保证力度,保证作业正常展开。另一方面,应加大监督查办力度。各级财务、报价部分对不按规则撤销和停征有关收费的,按有关规则给予处分,并追查责任人的行政责任。此外,各地要施行目录清单管理。对整理后保存的行政事业性收费,由中心和省两级编制目录清单,清晰项目名称、建立根据、收费规范等,分别在财务部和省级财务部分网站上实施常态化揭露,承受社会公众监督。
撤销行政事业性收费以后,关键是要得到执行,即经过具体办法来保证这些行政事业性收费真实撤销和停收。变革不断深化,简政放权在"深水区"越走越深。消除制约简政放权向纵深推动的阻止要素,应从立法源头保证"收费法定、依法收费",做到行政收费于法有据;应不断在体系机制上破除环绕行政事业性收费构成的部分利益链条,终究全面执行施政权利运转的法治化。
此外,撤销行政事业性收费并不意味着进步功率、简化程序的完结,只要把行政批阅准则的变革和改变政府职能部分的效劳认识、除掉乱用公权做法的举动结合起来,多管齐下,才干实在进步效劳功率和质量。一起,各级政府和主管部分有必要加大监督力度,避免呈现方针执行的梗阻。
总归,政府变革的方针即是要完成"收费法定"和完成行政批阅中的"零门槛"。等待各地在发布减免涉企行政事业性收费告诉的一起,能及时出台有关的盯梢监督办法,清晰有关的问责准则,稳固变革效果,由此才干完成公共效劳型政府的变革总方针。(沈 峰)
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